3 апреля Комиссия по расследованию визового скандала рассматривает дело о визах PBH. В первой половине дня показания давал Кшиштоф Дрында, бывший президент Польского агентства инвестиций и торговли (PAIH), которое выдавало рекомендации желающим получить визы. Он попытался объяснить основную претензию к программе PBH: за время её действия в Польшу въехало значительно меньше программистов, чем соискателям было выдано виз. MOST следил за прямой трансляцией заседания комиссии.
По данным Дрынды, среди участников программы 55% составляли релоцированные программисты и другие специалисты, а оставшиеся 45% были членами их семей.
Куда делись айтишники?
В ходе допроса комиссия приводила данные МИД Польши о том, что за время действия программы Польша выдала более 93 тыс. виз PBH. Но по данным Погранслужбы, с сентября 2020 года по 20 ноября 2023 года, в страну въехало только 13.259 обладателей таких виз, или лишь около 15% от всех, кому они были выданы. Большая часть приехавших по визам PBH — 12.608 человек — граждане Беларуси. Далее следуют россияне (345 человек) и украинцы (206 человек).
Огромное расхождение между количеством выданных виз и зафиксированных случаев въезда в Польшу Кшиштоф Дрында объяснил тремя факторами. Во-первых, визы PBH выдавались на один год. За это время не все работники успевали легализовать пребывание в Польше через ВНЖ и многие обращались за новой визой. По словам Дрынды, такие случаи были не единичными.
Во-вторых, в ряде случаев компании заявляли для участия в визовой программе конкретных специалистов, и PAIH выдавало им рекомендации для получения виз. Но впоследствии эти работники отказывались от релокации по семейным обстоятельствам или по финансовым причинам. Свидетель не владел сведениями о том, насколько распространёнными были такие случаи.
В-третьих, он обратил внимание, что данные Погранслужбы учитывают лишь тех, кто въезжал в Польшу через внешнюю границу Евросоюза и аэропорты. Но не содержат сведения о тех, кто приезжал в страну через территорию Литвы или прилетал в аэропорты Германии и других стран, а затем ехал в Польшу.
Как через беларусские фирмы релоцировали россиян?
Отдельный блок вопросов касался привлечения российских специалистов. Кшиштоф Дрында напомнил, что первоначально программа распространялась на Беларусь, но охватывала также граждан России, которые работали в беларусских компаниях. В июле 2023 года действие программы было расширено на пять стран: Россию, Армению, Молдову, Украину и Грузию. Но 26 февраля 2022 года, спустя два дня после начала войны в Украине, PAIH перестал обслуживать российские компании. При этом агентство продолжало работать с западными и беларусскими фирмами, которые релоцировали сотрудников-россиян.
У комиссии были вопросы относительно российских компаний, которые использовали эту лазейку для получения виз PBH для своих сотрудников через дочерние структуры в Беларуси. Например, было заявлено, что беларусская компания c российским капиталом Softline таким образом подавала заявки на получение виз для более чем 200 человек, Belitsoft — для более чем 180.
Кто верифицировал участников?
Кшиштоф Дрында признал, что у PAIH не было инструментов для верификации соискателей на визы PBH. Этим должно было заниматься Агентство внутренней безопасности, куда направлялись запросы. Также PAIH не проверяло квалификацию релоцируемых специалистов, доверяя данным компаний-участников программы, которые подавали заявки.
В ходе слушаний комиссия приводила сведения о том, что наказанием для недобросовестных компаний, которые содействовали выдаче виз PBH, был штраф в размере 1000 злотых, в то время как комиссия таких фирм-посредников составляла в среднем 1200-1800 евро. Таким образом, посредники могли быть в плюсе даже после уплаты штрафа.
А была ли программа?
Кроме того, у Кшиштофа Дрынды интересовались, где была изложена программа Poland. Business Harbour и существует ли её текст в виде отдельного документа. Однако оказалось, что формализованной программы как единого документа составлено не было, но существуют отдельные акты о привлечении иностранцев на польский рынок труда.
Хорошие примеры
Также Кшиштофа Дрынду спрашивали, знает ли он хорошие примеры действия программы Poland. Business Harbour. Он ответил утвердительно и дал понять, что таких примеров много. На просьбу привести самый показательный случай он назвал международную IT-компанию EPAM беларусского происхождения, которая намеревалась релоцировать в Польшу около 5 тыс. сотрудников.
В Польше проверяют IT-компании, которые привлекали беларусов по программе PBH
Не забудь подписаться на MOST в Телеграм. Мы главное медиа беларусов в Польше.
